Transformación en Regadío. Una cuestión de futuro!!!

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  • Transformación Regadío. cuestión futuro!!!

Sobre el blog

Ignasi Serviá
Consultor en temas estratégicos y territoriales relacionados con los regadíos. Agro Business Intelligence. Redes Sociales.
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Ayer se celebró en el Palacio de Congresos de Huesca, la 17ª Jornada informativa organizada por Riegos del Alto Aragón. El título de mi blog no está mal, pienso que es el título más adecuado después de oír la magnífica presentación del Consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno, Sr. Joaquin Olona, y posteriormente las palabras del Presidente de la DGA, Sr. Lambán.

Figura 1. Clausura de la Jornada a cargo del Presidente de la DGA, Sr. Javier Lambán.

La Jornada se distribuyó de la siguiente manera:

  • Inauguración. Alcalde de Huesca (Sr. Luis Felipe), Secretario de Estado de Medio Ambiente (Sr. Pablo Saavedra), y Presidente de la Comunidad General de RAA (Sr. Cesar Trillo)
  • Mesa redonda sobre la situación actual de la modernización de regadíos moderada por el DG de Desarrollo Rural de la DGA (Sr. Jesus Nogues), con la participación del representante de WWF (Sr. Alberto Fernandez), Investigador del CSIC (Sr. Enrique Playán) y el Subdirector de regadíos y Economía del Agua (Sr. José Eugenio Naranjo).
  • Ponencia del Coordinador DG Agricultura y Desarrollo Rural para España y Portugal (Sr. José Manuel Hernández) sobre los regadíos en la política europea, presentado por el Secretario General Técnico del departamento de DRS del Gobierno de Aragón.
  • Mesa Redonda sobre los retos de la modernización de regadíos, moderada por la Directora del Instituto Aragonés del Agua (Inés Torralba), con la participación del Sr. José Manuel Hernández, la Directora General del Agua del Ministerio de Agricultura (Sra. Liana Ardiles) y el Consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón (Sr. Joaquín Olona).
  • Clausura del Acto a cargo del Presidente de la Comunidad General de RAA y del Presidente de la DGA (Sr. Javier Lambán).

El Secretario de Estado y la Directora General del agua destacaron las obras de regulación contempladas en el Pacto del Agua (Embalse de San Salvador, Almudevar, Biscarrues, etc) y el apoyo de los usuarios a la aprobación de los Planes Hidrológicos de Cuenca, que permitirán a finales de año cerrar el segundo ciclo de planificación hidrológica, exceptuando un ligero retraso del PHC de las Islas Canarias.

Figura 2. Presentación del Consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón. Sr. Joaquín Olona.

Podía haber recortado las imágenes para dejar únicamente la presentación, pero he querido mantener el marco en el que se realizó la presentación. Esta se realizó en presencia de la Directora General del Agua y del Subdirector General de Regadíos y Economía del Agua del Ministerio de Agricultura, del Coordinador de Desarrollo Rural para España y Portugal de la Comisión Europea, así como muchos de los representantes de los regantes expectantes de las 30.000 ha de Monegros-II. El consejero tendrá nuestro apoyo y ayuda en la búsqueda de soluciones.

En el siguiente enlace esta la gran presentación del Consejero de Ordenación del Territorio:

https://www.dropbox.com/s/62nwrgeagos7sek/Presentaci%C3%B3n.pdf?dl=0

A modo de resumen, me gustaría destacar las principales ideas:

  • 2. El regadío aragonés no es una amenaza, es una herramienta de desarrollo que adapta el agua utilizada a la oferta disponible.
  • 3. Los problemas del Agua de Aragón lo son de contaminación, falta de regulación, y sobre todo, de obsolescencia institucional.
  • 4. Más agua para la agroalimentación. La culpa es de la fotosíntesis 500 litros de agua / kg biomasa.
  • 5. El presente y el futuro de la Agroalimentación de Aragón depende del regadío.
  • 6. En Aragón, el regadío es imprescindible para cubrir el déficit hídrico permanente del suelo y aprovechar la insolación.
  • 7. La dotación de riego responde a la oferta disponible, que condiciona los cultivos y su gestión. Insuficiente regulación Interanual.
  • 8. Salvo excepciones, la escasez de agua en la Cuenca del Ebro es consecuencia de una insuficiente dotación de infraestructuras de regulación y transporte.
  • 9. Siendo una consecuencia de una política que propicia el conflicto y la confrontación más que el diálogo y el acuerdo.
  • 10. Sin obras de regulación no tendremos agua con la seguridad física y jurídica que necesitamos.
  • 13. La completa regulación de costes del agua no es exigible, como tal, por ninguna norma comunitaria ni nacional.
  • 14. La recuperación parcial de costes dela agua de riego, fijando el nivel de exención y su imputación como ayuda pública a la agricultura, es justificable y muy recomendable.
  • 17. La aridez es un grave obstáculo para el desarrollo rural, pero tiene solución: EL REGADÍO.
  • 18. El regadío configura y vertebra el territorio.
  • 19. El beneficio de la modernización de regadíos no es el ahorro de agua.
  • 21. El enfoque de la política de regadíos, exclusivamente basada en el ahorro de agua, es completamente desacertada en la cuenca del Ebro, y debe reorientarse si queremos ser coherentes con la realidad, y con nuestros intereses económicos, sociales y ambientales.
  • 23. Modernización si, nuevos regadíos también. Se debe buscar acciones institucionales innovadoras urgentes para la Tubería de Valdurrios, Balsas Laterales de la Acequia de Ontiñena, Sifón de Cardiel y la Acequia de la Almolda para rentabilizar lo MUCHO ya invertido.
  • 24. La política de regadíos exige innovarse para avanzar.

He oído decir a algún representante del Ministerio, que desde hace unos años ya no se transforma. Esto cierto en el regadío de Interés General de Monegros-II, pero no en otros regadíos sociales de Aragón, en Riegos de Navarra o en el Segarra-Garrigues. Solo recordar que la actuación del Segarra-Garrigues, la ejecución por parte de la Generalitat de Catalunya en obras de regadío, Concentración Parcelaria y Electrificación ascendió en 2010 a 149,8 M€ y en 2011 a 149,9 M€ (IVA Excluido). Aquí se debe añadir la ejecución de las medidas compensatorias por la Generalitat y la ejecución del Canal Segarra-Garrigues por parte del Ministerio de Agricultura, que puedo estimar en 50 M€/año.

Si cuando hay un problema en temas agrarios (veto ruso, precios de la leche, siniestros por crecidas del río o pérdidas por pedrisco, o el precio del agua desalada para el regadío por la sequía en el Segura) se buscan soluciones, porque no se busca una solución al problema de la sequía de Monegros-II?

El pasado 15 de setiembre participé en Bujaraloz en una jornada titulada “Financiación de los nuevos regadíos”, dentro de la semana agraria de Monegros-II. La jornada se inició con una conferencia de Jesus Nogués (DG de Desarrollo Rural de la DGA, a continuación Conrad Llovera (Presidente de la Comunidad 13 de Regantes del Segarra-Garrigues, y miembro de la junta de la comunidad) explicó la Transformación del Segarra-Garrigues, para acabar con una mesa redonda de diferentes asociaciones de regantes expectantes.

Tanto el DG, como el consejero, son grandes conocedores de la situación en la que se encuentra está Transformación de Monegros-II, declarada de interés General en 1986.

Figura 3. Jornada “Financiación de nuevos regadíos” Bujaraloz 15/9/2015

Dicha presentación fue un claro avance de las palabras del consejero de ayer, y el DG manifestó la clara voluntad del departamento de buscar y analizar diferentes opciones de financiación y cambios del marco legislativo que permitan desbloquear las inversiones en esta zona regable con importantes cantidades de Km de tuberías, drenajes o embalse realizados con fondos comunitarios y del Ministerio, y que actualmente no sirven para nada. Presentó un DAFO de la situación en que se encuentra Monegros-II

Figura 4. DAFO de la esperanza para desbloquear la financiación del regadío de Interés General de Monegros-II. (Fuente. DG Desarrollo Rural del Gobierno de Aragón).

Según estimaciones mías, el incremento de Valor de Producción para el conjunto de esta zona regable expectante de 30.000 ha, dependiendo de la combinatoria de cultivos, podría alcanzar 300 Millones de €uros en Agricultura, aquí se debería sumar ganadería y agroindustria.

Durante la comida posterior a la jornada, compartí mesa con responsables del Banco Popular en Aragón. En el DAFO se hablaba de la oportunidad que representa la elevada liquidez de las entidades Financieras, y la voluntad de realizar operaciones en el sector agrario. Ya conozco 2 Comunidades de regantes, una en Cataluña, y otra en Aragón, que me han hablado de las ayudas de dicha entidad a los nuevos regantes.

En diferentes momentos de la Jornada celebrada ayer en Huesca se comentó la importancia de comunicar la aportación de la transformación en regadío al desarrollo rural, en especial a la sociedad, y en particular a la Comisión Europea. Personalmente intento aportar mi granito de arena desde estos canales:

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