Ríos y espacios protegidos, ‘patitos feos’ en una semana clave para el futuro del agua en España

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Sobre la Entidad

SEO Birdlife
Sociedad Española de Ornitología, fundada en 1954 con el objetivo de conservar las aves silvestres y su hábitat.
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  • Ríos y espacios protegidos, ‘patitos feos’ semana clave futuro agua España
    Anátidas en el Parque Natural de l´albufera de Valencia. ©Ana del Castillo-shutterstock.com
  • SEO/BirdLife considera que los proyectos de los planes hidrológicos de cuenca para 2016-2021 incumplen la normativa europea, a pesar de los avisos de la sociedad civil y la Comisión Europea
  • Es necesario reformar los organismos de cuenca para que se respeten los valores naturales de los ríos y otros humedales, en lugar de primar los criterios económicos y políticos en la planificación y uso del agua

Esta semana los planes hidrológicos se están sometiendo a  evaluación en los Consejos del Agua de las cuencas hidrográficas, previamente a su elevación al Consejo Nacional del Agua a finales de este mes y su posterior aprobación en Consejo de Ministros. Se trata de un hito importante en la planificación, gestión y uso del agua en nuestro país –y la protección de la biodiversidad asociada– para los próximos años.

Los planes hidrológicos para el período 2009-2015, aprobados fuera de plazo entre 2012 y 2014,  padecen de graves deficiencias de planteamiento y contenido. Ante esta situación, la Comisión Europea se ha visto obligada a intervenir con procedimientos de infracción contra España, además de un informe contundente con recomendaciones claras de mejora para los nuevos planes hidrológicos, para que España cumpla la Directiva Marco del Agua y evitar así multas y congelación de fondos europeos. Este informe coincide en gran medida con las críticas de numerosas entidades y plataformas de la sociedad civil, que además han denunciado los planes del Ebro, Tajo y Júcar ante las instancias europeas y el Tribunal Supremo.

Según David Howell, Coordinador de Políticas Ambientales de SEO/BirdLife, “ante las presiones de la Comisión Europea se ha recuperado el calendario de trabajo marcado por la Directiva Marco del Agua, tarea desatendida por todos los gobiernos centrales entre 2000-2011. Pero aún queda mucho por hacer en cuanto a la aplicación de la directiva en España”

La revisión de los proyectos de plan hidrológico para 2016-2021 revela que, mientras incluyen mejoras sustanciales y atienden a varias de las críticas anteriores, recaen en algunos de los errores ya identificados por la Comisión Europea y la sociedad civil española:

  • Aplican solo parcialmente la recuperación de los costes del agua exigida por la normativa europea, de forma que todavía el precio del agua no refleja adecuadamente los costes ambientales de su uso y no incentiva de forma suficiente el ahorro y el uso eficiente del agua
  • No reducen el consumo del agua en cuencas en las que la sobreexplotación es un problema grave para los acuíferos, los ríos y los humedales protegidos
  • No justifican de forma adecuada las obras hidráulicas o los caudales insuficientes que supondrán el incumplimiento de los objetivos ambientales en los ríos y espacios protegidos  
  • Mientras se detectan algunos avances en los planes hidrológicos con respecto a la incorporación de los espacios de la red Natura 2000 asociados al agua, en los planes de gestión de estos espacios –ya cuestionados por la Comisión Europea por falta de detalle– las comunidades autónomas no identifican las necesidades de agua para las especies y los hábitats de interés comunitario. En el caso excepcional de los espacios protegidos del delta del Ebro, la Confederación Hidrográfica del Ebro rechaza la propuesta de caudales de la Generalitat de Cataluña, la autoridad competente para estos espacios.

Concluye Howell: “En la aplicación de la Directiva Marco del Agua en España, persiste la percepción cultural del agua como un recurso a aprovechar, en lugar de un patrimonio natural a conservar y disfrutar. Esta percepción se refleja en las anticuadas estructuras de los organismos de cuenca –con una mayoría injustificable de vocales en representación de la administración y los usos económicos del agua– y en la falta de colaboración entre instituciones en la planificación hidrológica”

En opinión de Asunción Ruiz, directora de SEO/BirdLife, “hacen falta reformas institucionales de calado, además de mucha más seriedad  por parte de las comunidades autónomas en cuanto a la aplicación de las Directivas de Aves y Hábitats”

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