El consejero de Territorio y Sostenibilidad, Santi Vila, ha presidido un acto en el Palau Robert de Barcelona para conmemorar los 15 años de historia de la Agencia Catalana del Agua (ACA). Aunque esta empresa pública fue creada, a nivel legislativo, el 31 de diciembre de 1998 a través de la Ley 25/1998, el primer consejo de administración tuvo lugar el 14 de enero de 2000.
En el transcurso del acto, Vila ha abordado la situación presente de esta empresa pública y cuáles son los principales retos para el futuro. También ha intervenido en la conmemoración la que fuera primera directora de la ACA, Marta Lacambra, que ha explicado los inicios del organismo tras la fusión de las Juntas de Agua y Saneamiento, y el actual director, Jordi Agustín, que ha valorado la evolución de la ACA y su consolidación.
Durante los 15 años de historia de la Agencia se ha incrementado en un 30% la garantía en el suministro de agua en las cuencas internas, que equivaldría a la aportación de hasta 132 hm3 de nuevo recurso. En este sentido, se ha dar un gran impulso a la desalinización, una tecnología capaz de aportar hasta 80 hm3/ anuales de agua, el equivalente al embalse de la Llosa del Cavall. Las dos plantas activas actualmente en Cataluña son la del Llobregat y la del Tordera.
Vila ha abordado la situación presente de esta empresa pública y cuáles son los principales retos para el futuro
También, en los últimos años se han recuperado unos 280 pozos y captaciones en desuso, que en caso de necesidad pueden llegar a aportar hasta 37 hm3 de agua, y se han llevado a cabo mejoras en las potabilizadoras de Abrera y Sant Joan Despí que incrementan la garantía en unos 15 hm3 anuales. No se puede olvidar, sin embargo, uno de los grandes logros en estos 15 años, que ha sido la consolidación de la cultura del ahorro a cargo de la ciudadanía.Actualmente, en muchas zonas de Cataluña el consumo de agua por habitante y día está en el orden de los 102 litros, una cifra un 20% inferior a la registrada hace 15 años.
Mejoras en el saneamiento de las aguas residuales
A lo largo de la historia de la ACA se ha doblado el número de depuradoras en servicio. Se ha pasado de las 246 activas en 2000 a las 489 que están en funcionamiento a principios de 2015. Se han activado en este período grandes sistemas de saneamiento como el de El Prat de Llobregat y el del Alt Maresme Norte, así como también mejoras en las grandes depuradoras del Besòs, Terraza-Las Fuentes y Sabadell-Riu Sec. Actualmente, cerca del 96% de la población catalana tiene garantizado el saneamiento.
En el terreno de la reutilización cabe destacar la activación del terciario de la depuradora de Vila-seca y Salou, que puede aportar cerca de 7 hm3 / año de agua regenerada en las industrias del Campo de Tarragona. Precisamente durante el 2013 se han empleado cerca de 27 hm3 de agua regenerada, 2,5 de los cuales provienen del terciario de la depuradora de Vilaseca y Salou y se han destinado a usos industriales.
La ACA ha doblado el número de depuradoras en servicio
El buen estado del medio hídrico
Una de las principales consecuencias en la implantación de sistemas de saneamiento ha sido la importante mejora de la calidad de las aguas de baño. Se pasa del 26% de playas con calidad excelente a principios de la década de los 90 en playas, con una media de proporción excelente de más del 90% en los últimos años.
La Agencia también ha llevado a cabo, en estos 15 años, cientos de actuaciones de cauces en todo el territorio catalán, así como también actuaciones de encauzamientos de ríos, se han hecho numerosas actuaciones en restauración de bosques de ribera, s han descontaminado acuíferos y se han preservado los más vulnerables mediante la ordenación de planes de extracciones. También se han hecho miles de inspecciones en el medio hídrico.
Se han establecido nuevos indicadores de calidad para la gestión sostenible del agua, de acuerdo con la Directiva Marco del Agua, que permiten un mejor conocimiento del estado del medio y los principales problemas que le afectan.
Estabilización financiera
La Agencia Catalana del Agua fue creada hace 15 años, fruto de la fusión de las Juntas de Aguas y Saneamiento. Ya desde su inicio, la ACA nació con una deuda que hasta finales de 2010 fue en aumento. Esto se ha debido, principalmente, a que la Agencia llevó a cabo un importante proceso inversor para construir nuevas infraestructuras del ciclo integral del agua. Para poder llevar adelante todas estas actuaciones en un plazo de tiempo ciertamente acotado, es optó por complementar los ingresos procedentes del canon del agua con la suscripción de nuevo endeudamiento bancario.
A finales de 2010, la deuda de la Agencia alcanzaba unos niveles muy altos (1.388 millones de euros). La irrupción de la crisis económica a nivel europeo complicó más la situación y se produjo un cierre de los mercados, poniendo a la Agencia en una situación muy delicada.
Desde principios de 2011 se comenzó a diseñar y aplicar un plan de equilibrio económico y financiero, destinado a garantizar la viabilidad de la Agencia y con el objetivo de garantizar que la ACA redujera progresivamente su endeudamiento y que los ingresos fueran suficientes para garantizar nuestras actividades y competencias. Esta estrategia se centró en cuatro ejes: reducción del gasto, restricción fuerte a nuevas inversiones, incremento de ingresos y, finalmente, una refinanciación de parte de la deuda de la Agencia, concretado en 2012 con 20 entidades bancarias por un importe de 537 millones de euros.
La aplicación de este plan en los últimos cuatro años ha hecho posible reducir el endeudamiento en 543 millones de euros. En concreto, la evolución de la deuda en este periodo ha sido el siguiente; 1.326 millones en 2011, 1.128 en 2012, 1.041 en 2013 y 2014 se ha cerrado con un endeudamiento bancario de 826 millones de euros.
La previsión para 2015 es cerrar el año con una deuda de 621 millones de euros, aproximadamente. De este modo, en 5 años, se habría reducido la deuda a la mitad.
A finales de 2010, la deuda de la Agencia alcanzaba unos niveles muy altos (1.388 millones de euros)
Retos de futuro
La Agencia Catalana del Agua tiene previsto revisar y aprobar a finales de 2015 su planificación hidrológica, concretamente el Plan de Gestión de Distrito de Cuenca Fluvial de Cataluña y su Programa de Medidas. Estas dos herramientas marcarán las actuaciones, medidas y objetivos para el período comprendido entre el 2.015-2.021.
Además de seguir con la consolidación financiera de la Agencia, se quiere dar un fuerte impulso a la mejora de la garantía de abastecimiento, tanto en calidad como en cantidad, también se pretende continuar con las actuaciones de mantenimiento y conservación de cauces, impulsar la revisión y desarrollo del saneamiento de aguas residuales, impulsar el nuevo tramo del colector de salmueras en el Bages, consolidar los Planes de Usos en los embalses de las cuencas internas, apostar por las tecnologías "smart", entre otros.
Por último y como hilo conductor de todo ello se quiere dar un fuerte impulso a la gobernanza abierta, de forma que la interacción con los ciudadanos sea transparente, constructiva, cordial y dialogante.
