Este martes ha tenido lugar en Granollers (Barcelona) la segunda sesión de retorno de los procesos de participación ciudadana en torno al segundo escenario de la planificación (periodo 2016 a 2021) del Plan de Gestión del Distrito de Cuenca Fluvial de Cataluña. Con estos procesos participativos la Generalitat de Cataluña quiere mejorar sus políticas públicas aprovechando el conocimiento de los agentes sociales y del territorio y abriendo espacios de diálogo que permitan mejorar los canales de interlocución con la ciudadanía y la hagan corresponsable de la gestión de los asuntos públicos.
El director del Área de Medio de la Agencia Catalana del Agua (ACA), Diego Moxó, acompañado del director del Programa de Innovación y Calidad Democrática, Roger Buch, de la directora territorial del Departamento de Territorio y Sostenibilidad, Mercè Santmartí y del jefe de la demarcación territorial de la ACA, Josep Ma Aguiló han presentado los resultados del proceso de participación desarrollado durante los últimos dos años en el ámbito de la cuenca Tordera-Besòs-Maresme.
Diego Moxó ha destacado que "fruto del proceso de información pública, las alegaciones y el proceso de participación se han incorporado numerosas medidas en el Plan de Gestión 2016-2021 que suponen un incremento de la inversión de la ACA de más 25 millones de euros en el Programa de Medidas que la acompaña.
Por su parte, Roger Buch, director del Programa de Innovación y Calidad Democrática ha señalado que "Estamos gestionando la complejidad y por ello se necesitan ciudadanos mejor informados si queremos tener mayor capacidad de tomar decisiones colectivamente".
La directora territorial del Departamento de Territorio, Mercè Santmartí, agradeció la participación activa y las propuestas generadas en el proceso de debate "que se han intentado incorporar al Plan y que seguro mejorarán el resultado final".
En Cataluña la participación ciudadana se ha llevado más allá del imperativo legal
250 propuestas planteadas
Más de 200 personas de 70 entidades, instituciones y empresas han participado en las 44 sesiones y 120 horas de debate activo y han presentado un total de 251 propuestas para incorporar en el Plan de Gestión.
El proceso ha servido para analizar, debatir y recoger las propuestas de los diferentes actores implicados o interesados en la gestión de las masas de agua en las cuencas internas de Cataluña (administraciones actuantes, operadores públicos y privados de los servicios del ciclo del agua, sector agrario, sector empresarial, entidades ambientalistas y mundo científico, entre otros). Ahora es el momento de rendir cuentas a la ciudadanía de cuáles de sus propuestas se han incorporado, cuáles no, y las correspondientes justificaciones.
En el ámbito de la cuenca de la Todero-Besòs-Maresme han participado 63 personas, principalmente de las administraciones locales, entidades ambientalistas y representantes del mundo empresarial.
De las 61 propuestas generadas durante los talleres de medidas, un total de 18 (47%) han sido aceptadas, otros 15 (40%) se aceptan parcialmente o se incluyen para analizar su viabilidad y sólo cinco (13%) han rechazado. Por ámbitos temáticos, la mayor parte de las propuestas de medidas en centran en la calidad del medio hídrico (23 propuestas), las medidas orientadas a la garantía de abastecimiento y el ahorro (16 propuestas) y las destinadas a hacer frente a la contaminación agrícola ganadera, urbana e industrial (16 propuestas).
En Cataluña la participación ciudadana se ha llevado más allá del imperativo legal, ya que se considera una forma de hacer políticas más eficiente, más democrática y más transparente. En este contexto, la Secretaría de Transparencia y Gobierno Abierto y la ACA han colaborado para llevar a cabo un proceso participativo que no parte de cero, sino que cuenta con unos antecedentes muy importantes, que son los procesos participativos que se llevaron a cabo entre los años 2006 y 2010, pioneros en toda Europa.
120 horas de debate activo
El año 2013 se inició la revisión del Plan de Gestión de la Cuenca Fluvial de Cataluña. En el año 2014 comenzó la fase de diagnóstico del proceso participativo vinculado a la revisión del Plan, con talleres de debate con los cuatro sectores vinculados de forma más estrecha con la gestión del agua: el sector de la agricultura y los regantes; las entidades ecologistas y las universidades;los agentes económicos y la administración.
A lo largo del año 2015 se hicieron los talleres de la fase de medidas, también en todo el territorio catalán, con los mismos agentes, pero esta vez agrupados por temáticas: abastecimiento y saneamiento; calidad del agua y contaminación agroganadera. Desde esta semana y hasta el 18 de mayo se desarrollarán las sesiones de retorno a cada uno de los ámbitos de las cuencas internas donde se ha desarrollado el proceso de participación.
Las próximas sesiones previstas son las siguientes:
- Tarragona, 12 de mayo, Casa de la Generalitat - Departamento de Cultura, de 18 a 20.30 horas
- Girona, 18 de mayo, Auditorio del Icra, de 18 a 20.30 horas
