El Departamento de Territorio y Sostenibilidad ha trasladado al Ministerio de Transición Ecológica su disponibilidad inmediata para participar en las tareas de reforzamiento del litoral y reparación de los efectos de las levante del pasado mes de noviembre en el delta del Ebro, que provocaron graves daños en la Isla de Buda y la barra del Trabucador y el retroceso de la arena en la zona de la Marquesa, de la Balsa y del Arenal. El Estado, sin embargo, ha denegado al Gobierno catalán la capacidad de actuar de emergencia en esta zona, explicitando que se trata de una competencia exclusivamente estatal.
El Departamento hizo llegar al Ministerio la propuesta de actuación de emergencia en el frente litoral del delta ante las tormentas marinas presentada por la Mesa de Consenso del Delta del Ebro, que incluye los 7 municipios de la zona y las dos comunidades de regantes, se ofreció a colaborar en la financiación y la ejecución y solicitó la declaración de la emergencia de las actuaciones por parte del Ministerio para poder actuar inmediatamente.
La respuesta del Ministerio ha sido que la Generalitat no está autorizada a actuar en emergencia sobre el dominio marítimo-ni a actuar sobre el ámbito de protección del litoral y que las actuaciones en emergencia sólo las puede declarar y ejecutar el Ministerio.
El Estado sólo abre la posibilidad de que la Generalitat, de acuerdo con sus competencias en materia de conservación del patrimonio natural, pueda implementar actuaciones de defensa y protección de los hábitats y especies de interés comunitario presentes en el delta del Ebro mediante actuaciones diferentes a las de regeneración del litoral y tramitando los correspondientes proyectos ante el Ministerio, que es el titular del dominio público.
Igualmente, el Ministerio de Transición Ecológica considera, en una carta de respuesta a la petición catalana, que "no ha dejado de atender, con las correspondientes obras de emergencia, los daños y desperfectos que ha sufrido la costa del Delta", y se encuentra todavía analizando las actuaciones para reparar las consecuencias del temporal de finales de noviembre. En cuanto a actuaciones a largo plazo para incrementar la protección de todo el Delta, se remite a la próxima aprobación de un Plan de protección del litoral del delta del Ebro, que contendrá las obras de interés general que el Ministerio considere adecuados.
Ante este posicionamiento, el Departamento ha solicitado un dictamen jurídico para analizar si el escrito del Ministerio adecua al Real Decreto 1404/2007 sobre traspaso de funciones y servicios a la Generalitat en materia de gestión del litoral. Especialmente, en lo previsto de participación de la Generalitat en las funciones de planificación y programación de las obras de interés general y la posible ejecución de estas por parte del Gobierno catalán en el marco de un convenio suscrito con la administración general del Estado. También ha pedido que se analice en qué términos la Generalitat, en el desarrollo de sus competencias ambientales, puede actuar para proteger y restaurar la costa de los embates marinos y si podría hacerlo en régimen de emergencia.
Participación en el Consejo del Agua del Ebro
La reunión del Consejo se centró en las aportaciones formuladas por la Generalitat al Esquema Provisional de Temas Importantes (Epti) del Plan Hidrológico del Ebro para el próximo ciclo de planificación, comprendido entre 2022 y 2027. La Generalitat presentó un total de 17 propuestas / alegaciones al respecto.
Aunque en el consejo se aceptaron algunas de las observaciones planteadas por el Gobierno, no se tuvieron en cuenta las relativas a los caudales ambientales, la regresión y subsidiencia del delta y la garantía de la calidad prepotable del agua. Por este motivo, la Generalitat votó en contra del Epti.
Más caudal en el tramo final
Así, el director de la ACA, Lluís Ridao, pidió una mayor intervención de las comunidades autónomas en la gestión de la cuenca del Ebro. También defendió la necesaria implantación, progresiva y obligatoria, de los caudales ambientales, tanto en el tramo final del río Ebro como de sus afluentes dentro del territorio catalán, aprobados en 2015 a la Comisión para la Sostenibilidad de las Tierras del Ebro (CSTE), con una base científica amplia.
En este sentido, se solicitó que se tengan en consideración posibles modificaciones en los criterios de explotación en la generación de energía desde las tomas de Mequinenza y Ribarroja para habilitar un régimen adecuado de los caudales ecológicos en el tramo final del río Ebro. En el Consejo del Agua no se tuvieron en cuenta las consideraciones sobre el aumento de caudales en la parte catalana de la cuenca del Ebro.
Resiliencia y calidad
Otro de los puntos en que se hizo más énfasis fue la necesidad de que se reconozca dentro del Epti el problema de subsidiencia y regresión del Delta del Ebro y que se lleven a cabo medidas para mejorar su resiliencia. Las alegaciones al respecto no se tuvieron en cuenta y no se reconoció la problemática existente ni se previeron medidas a corto, medio o largo plazo.
Ante esta situación, el Departamento ha convocado para el día 12 de enero una reunión técnica con la Mesa de Consenso del Delta para analizar conjuntamente este aspecto y fijar una estrategia común.
La mejora de la calidad del agua en la cuenca del Ebro también fue uno de los temas destacados en el Consejo del Agua. Hay que tener en cuenta que el agua del Ebro es la principal fuente de abastecimiento del Campo de Tarragona y, en los últimos años, se ha constatado un incremento de las concentraciones de sulfatos en el agua que se capta desde el Consorcio de Aguas de Tarragona (CAT). La Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) no consideró esta alegación y no la ha incorporado en el Epti del Plan de Gestión del Ebro para el 2022 a 2.027.
Finalmente, en cuanto a la mejora del suministro de agua, se puso de manifiesto la necesidad de incorporar en la planificación hidrológica del periodo 2022-2027 las actuaciones pendientes del Plan de Restitución de Flix, que debe llevar a cabo el Ministerio para la Transición Ecológica. La CHE también desestimó esta petición.
