En muchos casos los contratos de APP tienen implicaciones financieras para los gobiernos, que incluyen compromisos de pago a largo plazo en lugar de los costos inmediatos. La naturaleza de los contratos de APP puede crear retos particulares para la gestión de las finanzas públicas. Cuando se firma un contrato de APP, muchas veces los compromisos futuros de pago no se incluyen en los presupuestos y planes de gastos, que a menudo se pagarán en los siguientes uno a tres años. Las APP pueden ser propensas a presiones políticas para ofrecer nuevas y mejores infraestructuras, lo que podría implicar sobrepasar los límites del endeudamiento y presupuesto, creando costos fiscales futuros para el Estado. Aparte de los efectos de la presión política, los compromisos de pago pueden estar contingentes a uno o varios riesgos, que en algunas ocasiones son difíciles de estimar y que contribuyen a evaluaciones demasiado optimistas de futuros compromisos fiscales. Ante estos retos, se han desarrollado investigaciones a profundidad sobre las APP y la gestión financiera pública, logrando así que los gobiernos adopten diversos enfoques para planificar y rendir cuentas de forma más eficaz.
Durante esta sesión, los participantes discutieron los diferentes enfoques para la cuantificación, cobertura y financiamiento de los pasivos directos y contingentes, así como otras lecciones aprendidas en la limitación del impacto fiscal de las APP.
- Moderador - David Duarte (Chile) - Ministerio de Hacienda - Jefe de Pasivos Contigentes y Concesiones
- Panelista - Luis Eduardo Arango Varon (Colombia) - Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Subdirector Banca de Inversión
- Panelista - Ian Hawkesworth (Francia) - Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico - Coordinador de la Red de APP
- Panelista - Kangsoo Kim (Corea) - Instituto de Desarrollo de Corea - Investigador Principal