Teniendo en cuenta que el agua es esencial para la vida y es un recurso fundamental para el desarrollo sostenible, se hace necesario dar cumplimiento a los objetivos planteados en la normativa. Por lo que, hoy por hoy, para acelerar la ejecución de estos, la digitalización se utiliza como herramienta fundamental.
En la actualidad, entidades administrativas como las diferentes confederaciones hidrográficas, la Junta de Andalucía y la Agencia Catalana del Agua están implementando diferentes herramientas de digitalización, que se mencionan a continuación.
El organismo de cuenca, en especial la Confederación Hidrográfica del Júcar, ha realizado avances en referencia a la gestión administrativa, teniendo en cuenta la reciente modificación y aprobación del marco normativo del Real Decreto 927/1988 de 29 de julio y el Real Decreto 9/2005 del 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados que entró en vigor el pasado 20 de septiembre de 2023. Esta reforma busca realizar una simplificación administrativa y la digitalización de la gestión del agua y, en particular, regular la protección para el agua destinada al consumo humano.
En cuanto al registro de aguas, una de las novedades más destacadas es la creación de un registro de aguas electrónico con la finalidad de mantener actualizada toda la información de todos los derechos de los usos del agua.
De esta manera, los diferentes organismos de cuenca buscan garantizar la satisfacción de las demandas y dar cumplimiento a los objetivos medioambientales de la directiva marco del agua.
En la actualidad, lo que se está haciendo en referencia a la digitalización en la Confederación Hidrográfica del Júcar es:
- Utilizar drones para realizar levantamientos topográficos y el perfilado de los cauces.
- Expedir certificados de forma automática, ya que es una garantía de los derechos que tiene el usuario.
- Utilizar la teledetección para controlar las superficies efectivas de riego.
- Realizar un control indirecto de los usos del agua al realizar la verificación mediante el empleo del visor de teledetección.
- La interconexión de los controladores, los cuales permiten un intercambio formalizado de ficheros donde automáticamente van a llegar los datos de los distintos usuarios divididos por categorías.
Por otro lado, Ricardo Ruíz, subdirector de planificación en la Junta de Andalucía, nos comenta los antecedentes y las novedades que se están llevando a cabo en referencia a la digitalización. Desde épocas pasadas ya se estaba implementado como herramienta la digitalización en la gestión integral del agua, específicamente a partir del año 1921 en que comienza con el sistema de SAIH en las cuencas intracomunitarias donde tiene competencia la Junta de Andalucía, en el año 2005 se definió la cuenca hidrográfica andaluza. En el 2011 se implementa el sistema aguacero que es un gestor de expedientes y se emplea en las comisarías de aguas para las autorizaciones y concesiones. En el año 2020 se implementa el sistema GOTA, herramienta de planificación, programación, gestión y seguimiento de la infraestructura hidráulica. En el año 2023 se inicia abordando estrategias de digitalización global en la Junta de Andalucía con la finalidad de integrar todos los sistemas para no mantenerlos dispersos.
En la actualidad lo que se está llevando a cabo es:
- Realizar proyectos piloto con la finalidad de aprender de otras entidades semejantes.
- Incorporar tecnología digital a las tramitaciones y desarrollar capacidades de monitorización en línea.
- Trasladar la información de registro, que consiste en que todas las facturas en papel se conviertan en versión digital con la finalidad de que los usuarios y empleados estén integrados en el proyecto que se está ejecutando.
También es importante mencionar que para mejorar la digitalización, la Junta de Andalucía se ha planteado la necesidad de asumir los siguientes retos:
- Mejorar el conocimiento del ciclo del agua en los sistemas de explotación, acceso fluido y rápido a la información que se necesita y, necesidades de recurso y la planificación hidrológica.
- Facilitar la participación colectiva en el ciclo integral del agua de los interesados de forma digital.
- Impulsar la eficiencia del recurso.
- Mejora de la gobernanza.
En cuanto a las herramientas informáticas que hasta ahora se han implementado como sistemas de digitalización en la Junta de Andalucía son: ARCA, VEGA, GOTA, SAIH, SAICA, ERCA, Sistema aguacero y el Registro del agua, que es una página web que trabaja en conjunto con el sistema aguacero y da acceso al sector público y privado.
Por otra parte, Cataluña está conformada por dos tipos de cuencas que son las intracomunitarias y las internas, se puede destacar que los embalses que conforman las cuencas internas tienen poca capacidad de almacenamiento en comparación con las cuencas intracomunitarias.
La Agencia Catalana del Agua como empresa pública también ha incorporado en sus competencias de planificación y gestión del ciclo integral del agua la digitalización como herramienta fundamental clave de este recurso, conectando el mundo físico y digital y ofreciendo una visión global de todo el proceso.
Uno de los proyectos más ambiciosos es el Plan del agua, el cual sirve para financiar el funcionamiento de las estructuras y operación en el ciclo del agua.
En la actualidad, teniendo en cuenta la crisis climática y la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, se ha hecho necesario crear una serie de medidas orientadas a unos objetivos con la finalidad de reducir las pérdidas del agua y mejorar la calidad, continuidad y la cobertura de este recurso.
La Agencia Catalana del Agua ha apostado por la transformación digital. El cambio tecnológico tiene como medida la digitalización de ámbito tributario, especialmente en el área que afecta al contribuyente y también planificado unas actuaciones orientadas a realizar un seguimiento del consumo del agua en tiempo real, y desarrollo de herramientas de gestión para la prevención de avenidas e inundaciones y digitalización en cuencas internas.
En conclusión, la digitalización es imprescindible para avanzar hacia el desarrollo sostenible de la ciudad, ya que permite reducir las pérdidas de agua y los costes de operación y mantenimiento de las infraestructuras hidráulicas que hacen parte de la gestión integral del agua y también contribuyen a realizar un ahorro energético. La digitalización es una herramienta clave que acelera el cumplimiento de los objetivos establecidos en la directiva marco de agua de la unión europea (DMA). Hay que apostar por la transformación digital.
