El Consejo adoptó hoy un conjunto de dos reglamentos destinados a ayudar a los Estados miembros afectados por desastres naturales. Las medidas son una respuesta directa a las devastadoras inundaciones e incendios forestales que asolaron Europa Central, Oriental y Meridional este otoño.
El reglamento sobre Apoyo de Emergencia Regional para la Reconstrucción (RESTORE, por sus siglas en inglés) garantizará que los fondos de la política de cohesión de la UE puedan movilizarse de forma rápida y flexible para ayudar a los Estados miembros afectados en los esfuerzos de recuperación y reconstrucción posteriores a los desastres.
Las enmiendas al reglamento que regula el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) otorgarán a los Estados miembros más flexibilidad para proporcionar apoyo de emergencia y liquidez dirigida a los agricultores, propietarios forestales y negocios relacionados afectados por desastres naturales. Ambos reglamentos fueron adoptados por el Consejo mediante procedimiento escrito.
Elementos principales del Reglamento RESTORE
El reglamento RESTORE enmienda el reglamento que regula el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo de Cohesión, así como el reglamento que establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) para el período de programación 2021-2027, para permitir que los Estados miembros reprogramen fondos para prioridades de RESTORE. Ofrece asistencia adicional a los Estados miembros afectados por desastres naturales ocurridos en 2024 y 2025, cubriendo medidas como la reparación de infraestructuras y equipos dañados, y la provisión de alimentos y asistencia material básica, así como apoyo social y sanitario.
Estas medidas se beneficiarán de una tasa máxima de cofinanciación incrementada del 95%, junto con una tasa de prefinanciación adicional del 25% para ayudar a aliviar la presión presupuestaria sobre los Estados miembros impactados.
Los recursos generales disponibles para la reprogramación bajo RESTORE están limitados al 10% de la asignación nacional inicial total para el FEDER y el FSE+.
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural El reglamento relativo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural permitirá a los Estados miembros reasignar fondos no utilizados del período 2014-2020 a través de una modificación de sus programas de desarrollo rural.
Esto les permitirá proporcionar rápidamente asistencia de emergencia a los agricultores, propietarios forestales y pequeñas y medianas empresas de esos sectores que hayan sido afectados por desastres relacionados con el clima ocurridos desde el 1 de enero de 2024.
La asistencia podrá ser financiada al 100% a través de fondos no utilizados de la UE del FEADER 2014-2020, en forma de sumas globales de hasta 42 000 € por beneficiario.
Además, los Estados miembros tendrán flexibilidad para introducir y reforzar medidas destinadas a restaurar el potencial productivo de las explotaciones agrícolas y forestales afectadas.
Las medidas no modifican los compromisos presupuestarios existentes, por lo que no tendrán impacto en el presupuesto de la UE.
Próximos pasos: La adopción de hoy marca el paso final en el proceso legislativo
El reglamento RESTORE entrará en vigor el día siguiente a la fecha de su publicación en el Diario Oficial, mientras que las enmiendas al reglamento que regula el FEADER entrarán en vigor en la fecha de su publicación en el Diario Oficial.
Una vez que los reglamentos hayan entrado en vigor, los Estados miembros interesados podrán remobilizar fondos para hacer frente a los desastres recientes, en función de sus necesidades específicas. Posteriormente, deberán presentar enmiendas a los programas a la Comisión para su revisión y adopción.
Antecedentes: La Comisión publicó sus propuestas para los reglamentos el 21 de octubre de 2024
El Consejo y el Parlamento han acelerado sus trabajos y consultas para finalizar las medidas de apoyo de la UE para los Estados miembros afectados lo antes posible, y permitir a los Estados miembros brindar apoyo rápidamente a los ciudadanos afectados.
El Parlamento Europeo aprobó ayer los reglamentos tal como fueron acordados con el Consejo.
