Opinión
Ignasi Servià Goixart
La opinión deIgnasi Servià GoixartConsultor en temas estratégicos y territoriales relacionados con los regadíos.

Secretario de la Comisión del Agua del COEA de Catalunya

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3.090 M€ para la estrategia de Regadíos de Cataluña 2025-2040. Regadío eficiente, prosperidad compartida

3.090 M€ para la estrategia de Regadíos de Cataluña 2025-2040. Regadío eficiente, prosperidad compartida

El pasado viernes, Albert Dalmau y Oscar Ordeig, consejeros de la Presidencia y de Agricultura de la Generalitat de Catalunya presentaron la Estrategia de inversiones en regadíos en Catalunya. Mañana martes el Govern tiene prevista su aprobación.

Fig. 1 Cartel a la entrada de la presentación de la estrategia de inversiones en regadíos en Cataluña 2025-2040.

En el evento estuvieron diferentes responsables de la administración de temas relacionados con los regadíos (DARP, ACA y CHE), Infraestructuras de Catalunya e IRTA, así como las principales comunidades de regantes y los responsables de Acatcor. También algunas empresas relacionadas con el sector del regadío.

Fig. 2 Personas asistentes a la presentación de la estrategia (Tweet de CH Ebro).

1. Presencia en medios

A continuación, hay varios links de noticias del evento y documentación sobre la estrategia, la cual se presentó en el Auditorio Municipal Enric Granados de Lleida.

El video finaliza con 3 protagonistas: Joan Boldú de la Horta de Lleida y Marta Batallà, IA y regante del Segarra-Garrigues de la zona de Oliola.

Fig. 3 Mensaje final en video, con Joan Boldú y Marta Batalla. (Imagen del video Youtube).

Compartí en mi canal de YouTube una grabación del video que se compartió. El domingo ya encontré el link del departamento de Agricultura, y vi que el video tenía únicamente 1 visualización en las últimas 14 horas.

El sábado una compañera agrónoma me comentó que la noticia no había llegado ni a la Vanguardia ni a los periódicos regionales de diferentes zonas. El conseller ya se lo comentó a los periodistas, el primer reto de esta estrategia de país, por importancia de presupuesto y de ámbito geográfico, es el de comunicación.

El plan supone un cambio de escala respecto a la década anterior. La inversión anual ha pasado de unos 50 millones de euros a más de 140 millones en la actualidad, con el objetivo de alcanzar los 200 millones de euros anuales. Solo entre 2024 y 2025 la inversión creció un 37,9% (de 103,85 a 143,22 millones de euros).

Fig. 4 Resumen de la distribución territorial de la estrategia de inversión en regadíos en Cataluña.

El conseller de Agricultura, Òscar Ordeig, subrayó que “Cataluña no tiene solo un problema de disponibilidad de agua; tiene un reto de tecnología y de energía”, y recordó la necesidad de “producir más con menos”, ya que de aquí a 2050 se deberá producir un 60% más de alimentos con menos energía.

Por su parte, el conseller de la Presidència, Albert Dalmau, defendió la voluntad de “recuperar el tiempo perdido” en materia de inversiones en infraestructuras y vinculó el liderazgo económico de Cataluña a la transformación del sector del regadío.

2. El documento de la estrategia

En el evento no se compartió datos de actuaciones particulares, pero ya se puede consultar el link del PDF del documento de la estrategia. Se trata de un PDF de 1,4 Gb, con los datos principales y ficha por actuaciones.

Se puede ver la inversión prevista de 3.090 M€, repartida en 2 hitos (2032 y 2040). Con una inversión anual mantenida en el tiempo de 206 M€/año.

Fig. 5 Mapa de localización de las actuaciones previstas.

En el documento se definen 2 periodos: 2025-2032 y 2032-2040. Para cada una de las actuaciones, hay una ficha de regadío y una periodificación semestral.

Fig. 6 Inversiones hito 2032.

Fig. 7 Inversiones hito 2040.

Fig. 8 Resumen 2025-2040.

Fig. 9 Ejemplo de ficha del regadío (Comunidad de Regantes del Penedès).

3. Del concepto a la imagen

Durante el evento estuvieron trabajando 2 personas de Made Thinking, y en la parte final Edgar Sanjuán compartió un resumen de las principales ideas compartidas, de una forma visual. En este post, he incorporado algunas de las imágenes resumen que realizaron.

Fig. 10 Edgar Sanjuan al inicio del resumen visual realizado al final del evento.

4. Ponencia del IA Enrique Playan

La primera parte del evento fue una conferencia de Enrique Playan, IA (Ingeniero Agrónomo), investigador del CSIC en el ámbito de regadíos. En la primera slide, Enrique compartió una figura de Hoestra que Europa es importadora de agua virtual, al importar grano desde diferentes países.

Fig. 11. Presentación Enrique Playan IA, investigador del CSIC.

Fig. 12. Presentación Enrique Playan IA, investigador del CSIC.

En 2024 realicé una presentación para el puerto de Tarragona y estimé la importación de agua virtual (12.300 hm3) en forma de cereal a través del puerto de Tarragona. Ahora nos toca equilibrar la huella hídrica con la huella de carbono.

Fig. 13 Importación de agua virtual al puerto de Tarragona durante la sequía de 2023 (Ignasi Servià).

Fig. 14 Diferentes tipos de regadíos.

Fig. 15 Evolución de la combinatoria de cultivos de la CR de Almudevar y su relación con las modernizaciones y sequías.

Fig. 16 Principales imágenes de ideas compartidas por Enrique Playan. (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Algunas ideas adicionales.

  • El regadío era poco entendido en Europa, pero los últimos episodios de sequía han llevado a que Francia trabaje en un programa de regadíos, o que se realicen avances en regadíos en Suecia.
  • Los regantes buscan sistemas de riego para los cultivos que realizan, y en un momento en que el agua es escasa y hay cultivos leñosos de alto valor, se explica que en España haya más de 2 millones de ha de riego localizado.
  • La cuenca del Ebro se está cerrando en cuanto a superficie de regadío, debido a la reducción de aportaciones y diversos incrementos de la demanda.
  • Diferencia entre uso (volumen de agua que se capta del medio) y consumo (agua que se evapotranspira).
  • Nos falta sostenibilidad Social. Debemos captar el talento joven, para trabajar de una manera similar a la de otros sectores productivos.
  • El regadío necesita: Acción colectiva, apoyo público y que la sociedad entienda lo que aportamos.
  • Se recordó la estrategia de resiliencia hídrica europea que habla de mejora de la eficiencia del 10% para 2030.

5. Mesas redondas de los principales responsables del regadío

La Segunda parte del evento fue una mesa redonda “Hacia una gestión más eficiente de los regadíos: retos y oportunidades” Que contó con la presencia.

  • Carlos Arrazola. Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro.
  • Xavier Gispert. DG de Regadíos y Espacios Agrarios de la Generalitat de Catalunya.
  • Daniel Meroño. Gerente de la Agencia Catalana del Agua.
  • Miquel Angel Prats. Presidente de Acatcor (Asociación Catalana de las Comunidades de Regantes).

Todo evento en el que coinciden los responsables de los 2 organismos de cuenca es positivo, porque se ponen en común diversos temas.

Fig. 17 Participantes en la mesa redonda, hacia una gestión más eficiente de los regadíos.

Fig. 18 Participantes en la mesa redonda, hacia una gestión más eficiente de los regadíos (modo retrato).

La primera idea es que, además del responsable de la Estrategia de Regadíos del DARP, y los 2 organismos de cuenca, estaba el presidente de Acatcor como voz que representa la superficie mayoritaria de los regadíos de Catalunya.

A continuación, comparto algunas ideas en formato texto y visual compartidas por los participante de la mesa redonda.

Sr. Carlos Arrazola. Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro.

  • La cuenca del Ebro se está cerrando en cuanto a superficie regada. Se debe avanzar en la mejora de la eficiencia y en cultivos adaptados al cambio climático.
  • El principal reto es mantener el equilibrio en la cuenca.
  • En 2027 no llegaremos al buen estado que buscaba la DM Agua. Deberíamos reflexionar sobre qué ha pasado.
  • Importante descenso de las aportaciones que puede estar en un 5-10% en 2050; peor, a finales de siglo se puede situar en un 20%.
  • En la sequía de 2023 hubo momentos en que el 85% de la superficie de la cuenca estaba afectada. La sequía nos ha ensañado, debemos ser eficientes en el uso del recurso.
  • Se debe gestionar el agua para mantener un territorio vivo; las explotaciones deben ser completas (deben disponer de agua para producir alimentos, pero no del agua no necesaria).

Fig. 19 Imágenes de las ideas de Carlos Arrazola (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Sr. Xavier Gispert. DG de Regadíos y Espacios Agrarios del Generalitat de Catalunya.

  • No hay desperdicio del agua, hay uso. Hay que mejorar este uso.
  • Un cambio en el modelo de gestión del agua: reduciendo perdidas, adaptando las aportaciones a las necesidades reales y ser más resilientes al cambio climático. En resumen “gestionar mejor, cada gota de agua”.
  • En Catalunya la administración aporta con fondos propios un 70 % en regadíos de dotación plena, y un 85% en riego de apoyo. Estos porcentajes son del 60% en el caso de Aragón, y con fondos del estado.
  • Recuerdo para el equipo del DARP que ha trabajado para realizar la estrategia. Deben ser compatibles las IE de abastecimientos y de Regadío.
  • Se deben entender el área metropolitana y las zonas rurales.
  • Cada 2 semanas se reúne el DARP y la ACA.
  • Debemos producir más valor, y mantener el territorio.

Fig. 20 Imágenes de las ideas de Xavier Gispert (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Sr. Daniel Meroño. Gerente de la Agencia Catalana del Agua.

  • En Catalunya hemos tenido unidades de explotación que a la vez tenían sequía e inundación.
  • No es suficiente el volumen de embalses que actualmente hay en Catalunya.
  • En la estrategia de Catalunya se busca pasar en 2030 de un 30 al 70% de recursos de agua no convencionales. Se incrementan 280 hm3 de agua nueva.
  • El ACA trabaja para evitar la sequía de todos los usuarios. Debemos recordar el concepto de “One Water”.
  • Se está actualizado el Plan de Sequía, se tuvo una primera aproximación.
  • La clave es la transición hídrica.
  • Se está trabajando en diferentes ERA. Valles, Mataró.
  • Existen diferentes calidades de agua, que se deben destinar a diferentes usos.

Fig. 21 Imágenes de las ideas de Daniel Meroño (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Sr. Miquel Angel Prats. Presidente de Acatcor (Asociación Catalana de las Comunidades de Regantes)

  • El reto es que la sociedad civil valore las externalidades del regadío, que van desde la producción de los alimentos de calidad, hasta la vertebración del territorio y también el papel en lucha contra grandes incendios forestales. En la portada del Segre del sábado se compartía la estrategia de regadíos, pero también de manera destacada los incendios de Tamarite de Litera y Tárrega.
  • El regadío es el gran aliado de la lucha contra el cambio climático.
  • Preocupa el despliegue de las energías renovables en territorio y la aplicación del real decreto 22/2025.
  • La sociedad no es consciente de que para producir una manzana se necesitan aproximadamente 70 litros, y para producir los pantalones que llevan 7.500 litros.
  • Los regantes tienen el reto del coste de las inversiones, pero existen ayudas de la administración, y existe el problema del relevo generacional antes de la modernización.
  • En los últimos años ha cambiado la relación de los regantes con la administración; muchas comunidades de regantes necesitan modernizarse.
  • Si no bebes te mueres, pero si no comes también.

Fig. 22 Imágenes de las ideas de Miquel Angel Prats (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Fig. 23 Portada del Segre del 27/6/2026. Combinación de Incendios Forestales y estrategia de regadíos.

6. Entrevista “Regadío eficiente, prosperidad compartida

Después de compartir el video de la estrategia, se realizó una entrevista a Albert Dalmau y Oscar Ordeig, consejeros de la Presidencia y de Agricultura de la Generalitat de Catalunya.

Fig. 24 Entrevista a los Consejeros de la Presidencia y de Agricultura

Hble Òscar Ordeig.

  • Si buscamos una política pública que sea prioritaria por lo que transforma los territorios, esta es la política de modernización de regadíos. Debemos de modernizar casi el 50% de la superficie de riego de Catalunya. Deberemos de regar mejor.
  • 090 M€, con una inversión sostenida de 200 M€/año para una estrategia de país. Se debe blindar la inversión.
  • Solicita el liderazgo del sector, sociedad, entidades financieras, etc. para comunizar.
  • El regadío representa el 70 % del uso del agua en Catalunya, por lo que se le debe dar la importancia.
  • Cataluña no tiene proyectos de agua desalada para riego como otras CCAA.
  • De la necesidad se debe hacer virtud. Después de la sequía, debemos entender que debemos espabilarnos. Después de la sequía mayoritariamente hemos entendido que en climas mediterráneos se repetirán los episodios de sequía.
  • Necesitamos tecnología para ser competitivos. La agricultura de regadío permite fijar gente en el territorio, y producir alimentos seguros.
  • Agricultura debe analizar que puede hacer mejor. Todos debemos analizar qué podemos hacer mejor.
  • Me gusta visitar el territorio. En el 2026 se ha registrado el mejor dato de incorporaciones de jóvenes a la agricultura desde el año 2009. Estas incorporaciones se realizan donde hay agua y donde hay ganadería.
  • El 40% del coste del agua, es debido al coste de la energía. Introducir energías renovables y no tardar 6 años.
  • Debemos ser referentes a nivel mundial, y esto significa que no se deben hacer las mismas cosas que hace 20 años.

Hble Albert Dalmau.

  • Los proyectos (ideas) de país deben tener recursos financieros. Nos debemos preguntar que queremos ser como país. Debemos ayudar a que las cosas pasen.
  • “La Agencia Catalana del Agua debe ayudar a los regantes, no debe poner palos en las ruedas”. Después de esta afirmación del conseller de la presidencia, pienso que es momento que Acatcor tenga voto en el consejo de administración del ACA.
  • La agricultura es una prioridad de país, se debe mejorar la competitividad de la agricultura de regadío.
  • Se necesita estabilidad y acuerdos para tirar adelante los presupuestos para poder avanzar estos proyectos.
  • Cataluña tiene el reto del equilibrio territorial, tenemos el reto de las 2 velocidades.
  • Debemos luchar contra la burocracia. Se debe generar estabilidad, para que pasen cosas.
  • Menos Power Points, y más consenso para pasar a la acción.
  • Comunicar en positivo, y tenir actitud de colaboración,
  • Pasar de la queja a la proposición.

Fig. 25 Imágenes de las ideas de los consejeros (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

Fig. 26 Imágenes de las ideas de los consejeros (Edgar Sanjuan de Made Thinking).

7. Foto final del evento

Fig. 27 Foto de conjunto final del evento.

Consejeros de la Generalitat

  • Albert Dalmau (Consejeros de la Presidencia).
  • Oscar Ordeig (Consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación).

Diputadas/os en el Parlamento de Cataluña.

  • Rosa María Ibarra (PSC)
  • Judith Alcalá (PSC)
  • Manel Ezquerra (PSC)
  • Montserrat Bergés (ERC)
  • Montse Berenguer (PP).

Responsables del Departamento de Agricultura.

  • Xavier Gispert. DG de Regadíos y Espacios Agrarios.
  • Rosa Altisent Rosell, DG de Agricultura y Ganadería.
  • Ramon Armengol. DG Desarrollo Rural
  • Antonio Enjuanes. Subdirector general de infraestructuras rurales.
  • Jaume Freixa. Responsable del DARP de Lleida.
  • Maite Sisquella. Responsable de infraestructuras viarias.

Otras personalidades participantes en el evento.

  • Nuria Gil. Subdelegada del Govern de la Generalitat de Lleida.
  • Ines Granollers. Diputada de ERC en el Congreso de los diputados.
  • Daniel Meroño. Gerente de la Agencia Catalana del agua.
  • Miquel Angel Prats. Presidente de Acatcor.

8. Razones por las que asistí

La principal razón por la que asistí al evento del pasado viernes fue porque Acatcor compartió con sus asesores la celebración del evento de presentación de la “Estrategia de inversiones en regadíos de Catalunya”.

Representando al Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos estuvo su decana Conxita Villar, pero pienso que, como secretario de la comisión del agua, también era interesante tener una idea de lo que se compartía.

Durante este mes de junio había realizado para el DARP, dentro del proyecto Smart Green Water, el Plan de Acción para la digitalización del regadío de Catalunya.

Anteriormente, había realizado los planes de regadíos 2002-2008 y 2008-2020. Y tenía curiosidad por escuchar esta nueva versión.

Personalmente, desde hace unas semanas estoy participando en el estudio de alternativas de riego de la Comunidad de Regantes del Penedès.

  • Oscar Ordeig. Consejero de Agricultura.
  • Magí Pallarés (Presidente de la CR del Penedès), acompañado por un miembro de la junta.
  • Irene Mercader. Directora del DARP en el Penedès.

Fig. 28 Foto con el Conseller de Agricultura y personas del regadío del Penedès.