El mercado indonesio es el cuarto más grande del mundo en términos de población, lo que convierte al sector del agua en un pilar fundamental para el desarrollo de millones de personas y negocios. No obstante, uno de los mayores desafíos que afronta el país es la distribución desigual del recurso. Aunque Indonesia dispone de importantes reservas de agua, su distribución no coincide con la demanda. La isla de Java, con más del 60 % de la población, solo cuenta con el 4 % del suministro de agua superficial. En contraste, regiones como Kalimantan, Sumatra y Papúa poseen la mayor parte del agua dulce, pero tienen una muy baja densidad de población. Esta disparidad hace que Java afronte una grave amenaza de escasez hídrica, con proyecciones que indican una escasez absoluta para 2040. Además, Indonesia tiene una de las tasas de producción de agua más bajas del sudeste asiático, lo que agrava aún más el problema y subraya la importancia de una correcta y eficiente gestión por parte del Gobierno. La gobernanza del agua en Indonesia es compleja debido a la multiplicidad de actores que intervienen en su gestión, dado que el agua es un recurso clave para diversos sectores de la economía. Existen más de 60 entidades que ejercen algún tipo de autoridad, administran recursos o proporcionan información sobre su uso, lo que hace que tanto la gestión como la recopilación de datos del sector resulten complicadas. La gobernanza del agua en Indonesia es compleja debido a la multiplicidad de actores que intervienen en su gestión, dado que el agua es un recurso clave para diversos sectores de la economía En Indonesia, las oportunidades en el sector del agua se presentan a través de cuatro canales diferentes: Licitaciones públicas. El Ministerio de Obras Públicas y Vivienda (MOPV) es la agencia ejecutora, aunque las agencias implementadoras pueden variar: otros ministerios, el directorado general de Recursos Hídricos, cuencas hidrográficas regionales, o las llamadas Balai, agencias descentralizadas que se encargan de la gestión y operación de áreas específicas. El acceso a las licitaciones se divide en dos vías: por un lado, la página del MOPV, en la que únicamente pueden registrarte empresas locales, por lo que sería necesario trabajar con un socio para acceder a los proyectos por esta vía. Por otro, a través de los llamados Blue Book y Green Book publicados por el Ministerio de Planificación y Desarrollo (BAPPENAS). Los proyectos propuestos para ser licitados y recibir financiación externa se recogen en la Lista de Préstamos Externos Planificados a Medio Plazo 2020-2024, comúnmente denominada Blue Book. En la actual versión del Blue Book existen tres programas relacionados con el sector del agua, que agrupan un total de 15 proyectos. Por su parte, el Green Book o Lista de Préstamos Externos Prioritarios Planificados recoge los proyectos del Blue Book a los que se ha asignado una fuente de financiación indicativa, ya sea bilateral o multilateral. En su última versión de 2024, había 6 proyectos de agua financiados por Japón y China, aunque sí hay proyectos adjudicados a España en otros sectores. Es aconsejable que las empresas centren su atención en el Blue Book en caso de tener interés en participar en alguno de los proyectos ofertados por el país. Alianzas público-privadas (PPP). Estas nacen debido a la necesidad de financiación externa del Gobierno de Indonesia, cuyo presupuesto no puede financiar la totalidad de proyectos. Estos proyectos son de dos tipos: solicitados por el sector público, que nacen de la planificación del presupuesto y la identificación de los proyectos de interés para el país, y no solicitados, en los que una entidad privada presenta la propuesta de proyecto a la Agencia Gubernamental Contratante (GCA), acompañada por una carta de intenciones y un estudio de prefactibilidad. La GCA estudia cada caso y emite una carta de aprobación en caso de que lo considere viable. De esta manera, empresas del sector hídrico pueden presentar propuestas al MOPV y conseguir proyectos bajo este tipo de alianzas. Anualmente, el Gobierno de Indonesia publica el PPP Book, en el que se condensan todos los proyectos PPP aprobados. Entidades multilaterales. Indonesia es un país con una abundante presencia de organismos multilaterales, entre los que destacan el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Asiático de Inversión e Infraestructura y el Banco Europeo de Inversiones. Estas organizaciones trabajan activamente para colaborar en el desarrollo de Indonesia y suelen ofertar proyectos abiertos a todo tipo de empresas relacionados con infraestructuras de agua, saneamiento, suministro, etc. Los proyectos se publican en la web de cada banco, que actualizan sus pipelines mensualmente. Si bien es cierto que los criterios de selección de empresas para trabajar con estas entidades suelen ser exigentes, representan una buena oportunidad para acceder al mercado con respaldo de una entidad internacional, lo que aporta seguridad en la ejecución del proyecto. A través de la vía privada, mediante la creación de alianzas estratégicas con empresas locales del sector. Establecer asociaciones con compañías indonesias que ya tienen presencia y conocimiento del mercado es una manera efectiva de participar en proyectos de gran envergadura. Indonesia es un país donde unos pocos actores dominan el sector, ejerciendo una fuerte influencia y asegurando grandes contratos de construcción. Sin embargo, en muchos casos, estas empresas carecen de la experiencia o tecnología avanzada necesaria para ejecutar estos proyectos de manera óptima, lo que abre oportunidades para empresas extranjeras que puedan aportar su especialización y soluciones innovadoras. Las empresas españolas pueden aprovechar esa carencia para formar joint ventures que permitan fusionar el know-how español con el conocimiento del mercado y el funcionamiento de la burocracia indonesia del socio local. Hay que destacar que en Indonesia se valoran mucho las relaciones personales y la presencialidad, por lo que suele ser necesario personarse en el país para que las negociaciones con la empresa local fluyan. Las empresas españolas del sector hídrico ya han consolidado su presencia en otros países del Sudeste Asiático y ahora Indonesia empieza a captar su interés. La amplia experiencia y alto nivel de especialización de las empresas españolas representan una ventaja estratégica que se destacó ante Indonesia y la comunidad internacional durante la 10ª edición del Foro Mundial del Agua, celebrado en Bali en 2024. Además, las empresas españolas sobresalen en la aplicación de Tecnologías de la Información y Comunicación para la gestión integral del agua, lo cual puede ser crucial para mejorar la infraestructura y la gestión hídrica en ciudades indonesias, donde estos servicios a menudo presentan deficiencias. Conoce las claves de acceso al mercado en nuestro informe ‘Gobernanza del agua en Indonesia’ o consulta a nuestros expertos en la Oficina Económica y Comercial de España en Yakarta.
El mercado indonesio es el cuarto más grande del mundo en términos de población, lo que convierte al sector del agua en un pilar fundamental para el desarrollo de millones de personas y negocios. No obstante, uno de los mayores desafíos que afronta el país es la distribución desigual del recurso. Aunque Indonesia dispone de importantes reservas de agua, su distribución no coincide con la demanda. La isla de Java, con más del 60 % de la población, solo cuenta con el 4 % del suministro de agua superficial. En contraste, regiones como Kalimantan, Sumatra y Papúa poseen la mayor parte del agua dulce, pero tienen una muy baja densidad de población.
Esta disparidad hace que Java afronte una grave amenaza de escasez hídrica, con proyecciones que indican una escasez absoluta para 2040. Además, Indonesia tiene una de las tasas de producción de agua más bajas del sudeste asiático, lo que agrava aún más el problema y subraya la importancia de una correcta y eficiente gestión por parte del Gobierno.
La gobernanza del agua en Indonesia es compleja debido a la multiplicidad de actores que intervienen en su gestión, dado que el agua es un recurso clave para diversos sectores de la economía. Existen más de 60 entidades que ejercen algún tipo de autoridad, administran recursos o proporcionan información sobre su uso, lo que hace que tanto la gestión como la recopilación de datos del sector resulten complicadas.
La gobernanza del agua en Indonesia es compleja debido a la multiplicidad de actores que intervienen en su gestión, dado que el agua es un recurso clave para diversos sectores de la economía
En Indonesia, las oportunidades en el sector del agua se presentan a través de cuatro canales diferentes:
- Licitaciones públicas. El Ministerio de Obras Públicas y Vivienda (MOPV) es la agencia ejecutora, aunque las agencias implementadoras pueden variar: otros ministerios, el directorado general de Recursos Hídricos, cuencas hidrográficas regionales, o las llamadas Balai, agencias descentralizadas que se encargan de la gestión y operación de áreas específicas.
El acceso a las licitaciones se divide en dos vías: por un lado, la página del MOPV, en la que únicamente pueden registrarte empresas locales, por lo que sería necesario trabajar con un socio para acceder a los proyectos por esta vía. Por otro, a través de los llamados Blue Book y Green Book publicados por el Ministerio de Planificación y Desarrollo (BAPPENAS). Los proyectos propuestos para ser licitados y recibir financiación externa se recogen en la Lista de Préstamos Externos Planificados a Medio Plazo 2020-2024, comúnmente denominada Blue Book. En la actual versión del Blue Book existen tres programas relacionados con el sector del agua, que agrupan un total de 15 proyectos.
Por su parte, el Green Book o Lista de Préstamos Externos Prioritarios Planificados recoge los proyectos del Blue Book a los que se ha asignado una fuente de financiación indicativa, ya sea bilateral o multilateral. En su última versión de 2024, había 6 proyectos de agua financiados por Japón y China, aunque sí hay proyectos adjudicados a España en otros sectores. Es aconsejable que las empresas centren su atención en el Blue Book en caso de tener interés en participar en alguno de los proyectos ofertados por el país.
- Alianzas público-privadas (PPP). Estas nacen debido a la necesidad de financiación externa del Gobierno de Indonesia, cuyo presupuesto no puede financiar la totalidad de proyectos. Estos proyectos son de dos tipos: solicitados por el sector público, que nacen de la planificación del presupuesto y la identificación de los proyectos de interés para el país, y no solicitados, en los que una entidad privada presenta la propuesta de proyecto a la Agencia Gubernamental Contratante (GCA), acompañada por una carta de intenciones y un estudio de prefactibilidad. La GCA estudia cada caso y emite una carta de aprobación en caso de que lo considere viable. De esta manera, empresas del sector hídrico pueden presentar propuestas al MOPV y conseguir proyectos bajo este tipo de alianzas. Anualmente, el Gobierno de Indonesia publica el PPP Book, en el que se condensan todos los proyectos PPP aprobados.
- Entidades multilaterales. Indonesia es un país con una abundante presencia de organismos multilaterales, entre los que destacan el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Asiático de Inversión e Infraestructura y el Banco Europeo de Inversiones. Estas organizaciones trabajan activamente para colaborar en el desarrollo de Indonesia y suelen ofertar proyectos abiertos a todo tipo de empresas relacionados con infraestructuras de agua, saneamiento, suministro, etc.
Los proyectos se publican en la web de cada banco, que actualizan sus pipelines mensualmente. Si bien es cierto que los criterios de selección de empresas para trabajar con estas entidades suelen ser exigentes, representan una buena oportunidad para acceder al mercado con respaldo de una entidad internacional, lo que aporta seguridad en la ejecución del proyecto.
- A través de la vía privada, mediante la creación de alianzas estratégicas con empresas locales del sector. Establecer asociaciones con compañías indonesias que ya tienen presencia y conocimiento del mercado es una manera efectiva de participar en proyectos de gran envergadura. Indonesia es un país donde unos pocos actores dominan el sector, ejerciendo una fuerte influencia y asegurando grandes contratos de construcción. Sin embargo, en muchos casos, estas empresas carecen de la experiencia o tecnología avanzada necesaria para ejecutar estos proyectos de manera óptima, lo que abre oportunidades para empresas extranjeras que puedan aportar su especialización y soluciones innovadoras.
Las empresas españolas pueden aprovechar esa carencia para formar joint ventures que permitan fusionar el know-how español con el conocimiento del mercado y el funcionamiento de la burocracia indonesia del socio local. Hay que destacar que en Indonesia se valoran mucho las relaciones personales y la presencialidad, por lo que suele ser necesario personarse en el país para que las negociaciones con la empresa local fluyan.
Las empresas españolas del sector hídrico ya han consolidado su presencia en otros países del Sudeste Asiático y ahora Indonesia empieza a captar su interés. La amplia experiencia y alto nivel de especialización de las empresas españolas representan una ventaja estratégica que se destacó ante Indonesia y la comunidad internacional durante la 10ª edición del Foro Mundial del Agua, celebrado en Bali en 2024.
Además, las empresas españolas sobresalen en la aplicación de Tecnologías de la Información y Comunicación para la gestión integral del agua, lo cual puede ser crucial para mejorar la infraestructura y la gestión hídrica en ciudades indonesias, donde estos servicios a menudo presentan deficiencias.
Conoce las claves de acceso al mercado en nuestro informe ‘Gobernanza del agua en Indonesia’ o consulta a nuestros expertos en la Oficina Económica y Comercial de España en Yakarta.
