La licitación para ejecutar la modernización del regadío de las comunidades de los canales de Inés y Eza, en la provincia de Soria, ha despertado un notable interés empresarial. Un total de quince empresas —entre firmas independientes y uniones temporales de empresas (UTE)— han presentado sus ofertas para hacerse con un contrato de 15,3 millones de euros (IVA incluido), convocado por la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA).
Se trata de una de las actuaciones más relevantes dentro del Plan para la Mejora de la Eficiencia y la Sostenibilidad en Regadíos impulsado por el Ministerio de Agricultura. Enmarcado en los fondos del Plan de Recuperación, el proyecto contempla una transformación profunda de las redes de riego de estas comunidades, incluyendo la instalación de plantas solares fotovoltaicas, mejoras hidráulicas, nuevas tuberías y tecnologías de digitalización, con el fin de reducir el consumo energético y optimizar el uso del agua.
En esta primera fase del proceso, las ofertas han sido sometidas a una evaluación técnica, en la que se han valorado aspectos como la calidad constructiva, el conocimiento del entorno, los sistemas de control de calidad y la integración ambiental. Las propuestas presentadas por FACSA, la UTE Espina-Adiante Infraestructuras, y la UTE Construcciones Sarrión-Binaria han destacado por encima del resto en la valoración cualitativa, superando con holgura el umbral mínimo exigido de 24,5 puntos sobre 49:
UTE Espina - Adiante Infraestructuras: 41,09 puntos.
FACSA, S.A.: 39,16 puntos.
UTE Construcciones Sarrión - Binaria: 38,98 puntos.
UTE Vilor - Martín Holgado: 37,84 puntos.
Marco Infraestructuras: 35,91 puntos.
COPCISA, S.A.: 33,73 puntos.
Construcciones y Obras Llorente, S.A.U.: 33,64 puntos.
Construcciones y Obras Valbuena, S.A.U.: 32,96 puntos.
UTE ASCH - Ventuceli Servicios: 31,09 puntos.
UTE Cox Water, S.L.U. - Cox T&I, S.L.: 30,95 puntos.
ACSA, Obras e Infraestructuras, S.A.U.: 30,54 puntos.
AQUAMBIENTE: 27,62 puntos.
UTE Aldesa - Hermanos Rubio: 25,87 puntos.
UTE INMEVA - COMSA: 25,18 puntos.
UTE Solar360 - Ullastres, S.A.: 10,30 puntos (no supera el umbral técnico mínimo de 24,5 puntos)
Más allá del volumen de participantes, el proceso ha estado marcado también por el análisis económico de las ofertas. La normativa vigente establece que, cuando el número de licitadores es igual o superior a cinco, se considerará anormalmente baja cualquier propuesta que supere en más de 2,5 puntos porcentuales la media de las bajas presentadas. En este caso, ese umbral se fijó en el 12,01 % respecto al presupuesto base sin IVA.
En este sentido, la fase económica del proceso ha revelado que tres de las quince ofertas presentadas han sido consideradas anormalmente bajas por la Mesa de Contratación de SEIASA. Se trata de las propuestas de AQUAMBIENTE, la UTE ASCH Infraestructuras - Ventuceli Servicios y la UTE COX Water - COX T&I, cuyas rebajas superaban el umbral de temeridad fijado en el 12,01 %. Tras ser requeridas para justificar sus precios, las tres entidades se limitaron a ratificar sus cifras sin aportar documentación técnica suficiente, por lo que los informes técnicos han propuesto su exclusión del procedimiento de adjudicación.
Eficiencia hídrica y energética para el regadío soriano
El objetivo principal de esta iniciativa es mejorar la eficiencia hídrica y energética mediante la sustitución de las actuales infraestructuras de acequias y canales, que presentan elevadas pérdidas de agua, por una moderna red de tuberías a presión con control de caudal. Además, se instalará un parque solar fotovoltaico que reducirá significativamente el consumo eléctrico de la red y la dependencia energética de fuentes convencionales.
Entre las actuaciones más destacadas se encuentran:
- Tubería de impulsión a balsa: De material HPCC con un diámetro nominal de 1.300 mm y una longitud de 5.678 metros.
- Estación de bombeo: Incluyendo obra civil, colectores, valvulería, cuadros eléctricos y sistemas de automatización.
- Parque fotovoltaico: Con una potencia pico de 3.072 kWp, compuesto por 5.536 paneles de silicio monocristalino y 173 seguidores a un eje norte-sur.
- Red de riego: 855 metros de tubería HPCC y 14,9 km de tuberías de PVC-O, además de 108 hidrantes de riego con regulación hidráulica.
- Automatización y telegestión: Para la estación de bombeo y los hidrantes.
- Medidas ambientales: Control de retornos superficiales, mapas de calidad de suelos y acciones formativas.
El proyecto también contempla la aplicación de la metodología BIM (Building Information Modeling) para la gestión integral de la información durante todo el ciclo de vida de la infraestructura.