El PERTE de digitalización se suma a una modernización histórica del regadío español
Presentación de la convocatoria del PERTE de digitalización del agua
Durante la tarde de hoy, lunes 13 de marzo, la Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), han celebrado a través de iAgua.es una jornada para presentar el Catálogo de Soluciones de Digitalización del Regadío en el marco de la convocatoria del PERTE de digitalización del ciclo del agua.
La herramienta, que está integrada por siete componentes, busca mejorar el conocimiento de los usos del agua, reducir las pérdidas de agua en las explotaciones de regadío, y mejorar el empleo de fertilizantes y plaguicidas y la eficiencia energética en las explotaciones de regadío, y en general en la productividad de las mismas.
Alejandro Maceira, fundador y director de iAgua, ha sido el encargado de presentar esta jornada: “Nos reunimos hoy con el objetivo de analizar el papel de la modernización de regadíos en el Plan de Transformación y Resiliencia en la Economía Española y presentar la convocatoria del PERTE de digitalización del agua en materia de regadío”. Así, ha señalado que con la instalación de herramientas de digitalización, sensorización y comunicación, y el desarrollo de plataformas informáticas de análisis, consulta y registro de datos, “se está dotando a los usuarios y a los tomadores de decisiones de gran cantidad de información para poder aplicar modelos predictivos, haciendo así más eficientes los procesos y el uso de recursos”.
Teodoro Estrela, Director General del Agua del MITECO, ha sido el encargado de introducir el Catálogo de Soluciones de Digitalización del Regadío: “Las políticas de agua tanto de la Unión Europea como de España van a desarrollarse en los próximos años en un marco de adaptación al cambio climático, en un escenario donde vamos a tener seguramente menos recursos”, ha comenzado. Sobre el PERTE de Digitalización del Agua, Teodoro Estrela ha señalado que su objetivo es “contribuir a la modernización de la gestión del agua en España”, y que “no solo persigue la modernización de la administración del agua, sino también de los distintos sectores, tanto el urbano, como el regadío, como el industrial”.
En este sentido, el Director General del Agua ha presentado las distintas líneas de actuación de este PERTE, que se centran en impulsar la digitalización de los distintos usos del agua; ayudas para administraciones y entidades competentes en el ciclo urbano del agua, la industria y para comunidades de regantes y de usuarios de aguas subterráneas; una tercera línea destinada a la digitalización en el regadío; y el impulso a la digitalización en los organismos de cuenca y los Sistemas Automáticos de Información Hidrológica.
Asimismo, Teodoro Estrela ha destacado la finalización de la primera convocatoria de ayudas, a la que se han postulado 158 solicitudes, lo que corresponde a 28 millones de habitantes y representa a 3.200 municipios. Del presupuesto, que era de 1.400 millones de euros, se han solicitado 1.022 millones de euros.
A continuación, Cristina Clemente Martínez, Subdirectora General de Regadíos, Caminos Naturales e Infraestructuras Rurales del MAPA, ha presentado las actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) por el MAPA en materia de modernización de regadíos. “Uno de nuestros objetivos prioritarios es tener un regadío moderno y sostenible, donde hagamos un uso eficaz del agua y de la energía y utilicemos de manera más precisa los fertilizantes y fitosanitarios”, ha dicho.
Dentro del PRTR, el Plan para la mejora de la eficiencia y la sostenibilidad en regadío se encuentra dentro de la Componente 3: Transformación ambiental y digital del sistema agroalimentario y pesquero. Se trata de un conjunto de actuaciones de modernización de regadíos en términos de ahorro y eficiencia energética. “Es la mayor inversión pública en regadíos sostenibles en nuestro país en las últimas décadas”, ha señalado, cuya inversión total asciende a 704 millones de euros.
“Es la mayor inversión pública en regadíos sostenibles en nuestro país en las últimas décadas”
Para la consecución de dicho Plan, cuentan con un convenio entre MAPA y SEIASA dividido en dos fases que actuará en más de ochenta comunidades de regantes y modernizarán un total de 620 hectáreas en tres generaciones. “En el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, queríamos actuaciones con un alto grado de ambición medioambiental, que usaran aguas regeneradas, que sustituyeran energías fósiles por energías alternativas y que dotaran al sector del regadío de un amplio grado de beneficios”.
Para la consecución de dicho Plan, cuentan con un convenio entre MAPA y SEIASA dividido en dos fases
La primera fase de dicho plan se compone de 42 actuaciones, 325 millones de euros e implica a doce Comunidades Autónomas. En cuanto a la segunda fase, se compone de 40 actuaciones, 378,75 millones de euros y catorce Comunidades Autónomas. “La comunidad autónoma con mayor inversión va a ser Andalucía, seguida de Aragón y de Castilla y León; la mayoría de actuaciones se concentran en todo el eje mediterráneo”.
Asimismo, ha señalado que las actuaciones han de respetar el principio de ‘no causar un perjuicio significativo al medioambiente' (DNSH, en inglés) y que comparten el espíritu del PERTE de digitalización del agua: “Hemos trabajado y vamos a seguir colaborando con la Dirección General del Agua, y uno de los problemas que nos preocupa es evitar la doble financiación”.
Cabe destacar, además, que a la inversión mencionada, Cristina Clemente ha comentado que se unirán próximamente 410 millones de euros más para modernización de regadíos sostenibles en el PERTE del sector agroalimentario. “Estas iniciativas van a suponer un antes y un después en los regadíos españoles y en la gestión del agua para el riego en nuestro país”, ha concluido.
Por su parte, Francisco Javier Sánchez Martínez, Subdirector General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos de la Dirección General del Agua del MITECO, ha presentado la convocatoria de digitalización para el regadío incluida en el PERTE de digitalización del ciclo del agua, cuyas primeras palabras han estado dedicadas a la situación hidrológica del país: “Tenemos una situación en la que las aguas superficiales son preocupantes, pero también lo son las aguas subterráneas en los últimos meses”.
La convocatoria de subvenciones está enmarcada cuenta con presupuesto total es de 200 millones de euros
Sobre el PERTE de Digitalización del ciclo del agua, ha señalado: “A través de esta convocatoria, teníamos el gran desafío de llegar al máximo posible de usuarios del regadío en España, y además, llegar de una forma escalable o flexible en función de los distintos tamaños que tienen nuestras comunidades de regantes”. En este sentido, la convocatoria de subvenciones está enmarcada en la Componente 5, referente a la Transición digital en el sector del agua, con presupuesto total es de 200 millones de euros, y cuyas cuantías de las ayudas oscilan desde los 100.000 euros a los 2,5 millones de euros: “De los primeros 100 M€ que vamos a licitar, 25 M€ serían para explotaciones ubicadas en masas de agua subterráneas declaradas en riesgo de incumplir los objetivos medioambientales, 25 M€ para zonas en mal estado en relación con las aguas subterráneas, y 10 M€ para comunidades de regantes de aguas superficiales asociadas a ríos en estado peor que bueno”.
Los tipos de beneficiarios son comunidades de usuarios de agua para regadío, que incluye: comunidades de regantes, comunidades de usuarios de aguas subterráneas, comunidades generales y Juntas centrales. “Hemos puesto distintos umbrales o límites a determinadas actuaciones, con la idea de que podamos llegar a cuantas más comunidades de regantes”, ha comentado.
Los tipos de beneficiarios son comunidades de usuarios de agua para regadío
Dentro de esta convocatoria, el MITECO ofrece siete soluciones digitales, de carácter obligatorio y opcionales, según tipo y ubicación, que son: Creación de una aplicación para la tramitación electrónica y portal web; creación de inventarios y servicios web de sistemas de información geográfica e identificación catastral del parcelario agrícola y red de riego; mejoras tecnológicas y digitalización de los sistemas de control del volumen de agua realmente utilizado; monitorización del contenido del agua en el suelo para la optimización del riego; monitorización de los retornos de regadío a cauces superficiales; la monitorización de los lixiviados a las aguas subterráneas; y apoyo al telecontrol, monitorización, apoyo a la fertirrigación y optimización energética.
En cuanto al calendario previsto de la convocatoria, este mes ya estará disponible el borrador de las bases para la consulta pública y se prevé que esté publicada en el BOE en junio de este año. “Participar en esta convocatoria supone que todas las actuaciones deben mantenerse cinco años adicionales hasta que se acabe el plan de recuperación y durante esos cinco años, ha de enviarse un informe una vez al año de cómo se está utilizando la tecnología”, ha concluido.
La jornada ha cerrado con un bloque de comentarios y propuestas para el diseño de la convocatoria en el que participó el propio Francisco Javier Sánchez Martínez y varios técnicos y asesores jurídicos que están ayudando en la elaboración de las bases de esta convocatoria de ayudas..
Algunas preguntas versaron sobre opciones concretas que se plantean para las comunidades de usuarios de aguas subterráneas, a lo que Francisco Javier Sánchez ha respondido que las siete soluciones pueden ser en gran parte de aplicación a los usuarios de aguas subterráneas y es muy relevante el hecho de que se reserva el 50% a los usuarios de aguas subterráneas. Además, sobre la posibilidad de acogerse al PERTE por parte de comunidades de regantes no modernizadas, con el fin de modernizar sus redes de regadío, el Subdirector General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos de la Dirección General del Agua del MITECO ha señalado que “es justo lo que se trata de abordar con la convocatoria, llegar a todo tipo de comunidades de regantes”.
Este mes estará disponible el borrador de las bases para la consulta pública y se prevé que esté publicada en el BOE en junio de este año
Asimismo, a la pregunta sobre el nivel de cofinanciación para los usuarios en función del tipo de ayuda, Francisco Javier Sánchez ha respondido que se ha cambiado un poco la forma tradicional de hablar de cofinanciación: “Se han puesto unos topes, hasta ellos, se financia el 100%, y a partir de esos topes, el resto se financiaría a través de los beneficiarios”.
El interés generado de esta convocatoria ha sido tal, que también se ha abordado la posibilidad de una segunda convocatoria, que dependerá, según ha señalado el Subdirector General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos de la Dirección General del Agua del MITECO, del éxito de la primera convocatoria. Además, se ha preguntado sobre la existencia de mecanismos concretos o facilidades para comunidades de regantes pequeñas. “Es una prioridad llegar a las comunidades de regantes pequeñas, de forma que se irá publicando todo tipo de plantillas, modelos, manuales, etc. en la web, para que resulte sencillo preparar los proyectos. Se habilita la posibilidad de que un tercero pueda presentar el proyecto siempre con el aval y la firma de las comunidades de regantes asociadas”, ha dicho.
A modo de conclusión de esta jornada, Alejandro Maceira, fundador y director de iAgua, ha señalado que “se entra en una nueva fase de la modernización de regadíos que ha vivido el regadío español en las últimas décadas; una fase de digitalización que apuesta por la eficiencia en el uso de los recursos como herramienta para adaptarse al cambio climático".